前翠竹花園業主立案法團管委會疑拆細工程避招標 - <初步查帳 (法團檔號：TCG-IO-L-R019/14)>

【前管委會疑拆細工程避招標】

被撤換的原翠竹花園業主立案法團第六屆管委會，曾被指亂花屋苑公帑，近日更向業戶發信力證並無帳目混亂。不過新管委會查核法團帳目時，懷疑前管委會將工程合約拆件批予同一承辦商，企圖避過法定招標程序。

新管委會向業戶發信交代初步查帳結果，同時也附上2012年12月及2013年1月「發記水電裝修工程有限公司」承辦屋苑工程的單據資料，其中多項同類型工程分拆成多項工程開單。以2012年1月第7座水錶房外牆紙皮石工程為例，工程按G至28樓分拆成29項工程開單，每項造價3,150元、4,050元或4,650元，合共109,350元。

另外，發記分別在第5座G至20樓及第6座1至20樓垃圾房安裝洗地喉，整項工程合共120,650元，但單據顯示工程分拆成41項按樓層計的工程，每項工程2,650至2,950元不等。新管委會更在信中指，此等工程由管理公司經理獨自簽發，懷疑前管委會沒有參與批核過程。

合約逾一萬元須招標

根據民政事務局局長發出具法律效力的《供應品、貨品及服務採購工作守則》，若採購10,001元至200,000元的供應品、貨品或服務合約，管委會必須招標，並最少邀請3份標書。廉政公署編製的《樓宇管理實務指南》則建議（管委會可不遵從），10,001元至200,000元的合約應由整個管委會批核，2,001元至10,000元的合約則應由兩名管委會委會或經理人（即管理公司）批核，同時也應邀請最少三份書面報價。

守則禁分拆合約避招標

總值逾十萬元的7座水錶房外牆紙皮石工程，分拆成多張10,000元以下的合約，令合約毋須按法定要求強制招標。根據《工作守則》，管委會不可純粹為了避免《建築物管理條例》第20A條的規定，而把一份款額本應更大的採購合約，分拆出另一份採購合約。

參看：

1. 供應品、貨品及服務採購工作守則

www.buildingmgt.gov.hk/tc/financial_management_procurement_and_insurance/5_2_2.htm

2. 廉政公署《樓宇管理實務指南》（第4章，頁33至43）

www.bm.icac.hk/bm_wcms/UserFiles/File/tc/CMS/education_publicity/Building_Management.pdf

3. 《建築物管理條例》第20A條

www.legislation.gov.hk/blis_ind.nsf/CurAllChinDoc/EE99512D89A3A26C482573290011228D?OpenDocument

4. 廉政公署「誠信優質樓宇管理」網頁

www.bm.icac.hk/tc/home/introduction.aspx